Платный хостинг HostSpace - надежный платный хостинг в Украине. CGI-bin, Php, MySQL, почта. Круглосуточная поддержка.

Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Кемеровской области 4 сентября признало ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» нарушившим закон «О защите конкуренции». «Дочка» ОАО «Газпром нефть», повышая оптовые цены на нефтепродукты, реализуемые с собственных нефтебаз, розничные увеличивала незначительно или оставляла неизменными. В результате частные сети АЗС Кузбасса лишились возможности выгодно реализовать ГСМ. Возбуждено административное дело. Однако «Газпром нефть» будет отстаивать свою ценовую политику.

В ходе мониторинга цен на нефтепродукты выяснилось, что «Газпромнефть-Кузбасс» (владеет в Кузбассе 83 АЗС и семью нефтебазами), повышая оптовые цены, розничные оставляла неизменными. С апреля по июнь 2008 года уровни оптовых и розничных цен практически сравнялись. В результате конкуренты ЗАО  «Газпромнефть-Кузбасс» по розничному рынку были вынуждены реализовать топливо через свои АЗС себе в убыток. Предварительное антимонопольное дело по признакам нарушения ст. 10 ФЗ «О конкуренции» возбуждено 25 июля, а 4 сентября на основании этого ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» признано нарушителем, против него возбуждено административное дело. Сейчас идет его рассмотрение.

В Кемеровском управлении ФАС не смогли назвать дату очередного заседания по этому делу. «Компании «Газпромнефть-Кузбасс« выдано предписание о недопущении в дальнейшем подобных нарушений. Наглядные результаты данной меры выразились в том, что оптовые цены на бензин и дизельное топливо снизились, как и розничные: АИ–80 — 19,6 руб. за литр, АИ–92 —22,2 руб. за литр», — отмечает ведущий специалист Кемеровского УФАС России Оксана Смолина.

По словам члена Союза владельцев АЗС и поставщиков нефтепродуктов Кузбасса Михаила Терещенко, основной объем нефтепродуктов (около 70%) поступает в Кузбасс с Омского нефтеперерабатывающего завода, который принадлежит компании «Газпром нефть». Таким образом, большинство кузбасских АЗС вынуждены покупать ГСМ у одного поставщика. Ценовые «ножницы», образовавшиеся в результате действий ГПК, свели на нет рентабельность кузбасских АЗС. По некоторым нефтепродуктам уровень оптовых цен даже превысил розничные. «Доходило до того, что оптовые цены с нефтебаз превышали розничные цены на АЗС. Самый яркий пример — дизельное топливо. Его оптовая цена достигала порядка 24 руб. за литр, а розничная — 23 руб. за литр. Ущерб для остальных средних кузбасских АЗС составил 150 тыс. руб. в месяц», — сетует господин Терещенко.

За правонарушение «Газпромнефть-Кузбасс» рискует понести административную ответственность в виде штрафа от 0,01 до 0,15 суммы выручки от реализации товара за 2007 год. По оценкам экспертов, выручка компании за этот период составила 12,94 млрд («СПАРК-Интерфакс»).

В компании «Газпромнефть-Кузбасс» от комментариев отказались. Однако известно, что управляющая компания «Газпром нефть» свою ценовую политику считает оправданной и продиктованной ростом мировых цен на нефть. Компания собирается оспаривать предписание УФАС в суде. На антимонопольном разбирательстве представители компании заявляли, что она, как и другие участники рынка, осталась без прибыли.

«Это вполне можно принять за истину — прибыль мог получить только Омский НПЗ. Но дело в том, что «Газпромнефть-Кузбасс« находится в структуре крупной, вертикально интегрированной компании. Внутри нее могут существовать различные корпоративные цены и эксклюзивные предложения. Поэтому можно предположить, что их всегда могут каким-либо образом дотировать», — считает Терещенко.

При этом эксперты считают, что объяснения компании «Газпром нефть» уже не соответствуют ситуации на рынке. «Бесспорно, цены на нефть на мировом рынке сильно повысились, но не в такой пропорции. Кроме того, сегодня наметилась тенденция к их снижению. Так что этот мотив выглядит неубедительно, — говорит аналитик ИК «Брокеркредитсервис« Екатерина Кравченко. — Нельзя сказать, насколько оправданно повышение оптовых цен. Ведь все непрозрачно, издержек компании мы не знаем. Но в любом случае это злоупотребление доминирующим правом».

Между тем, по данным пресс-службы администрации Кемеровской области, 9 сентября в регионе установились самые низкие розничные цены на ГСМ по СФО. В департаменте цен и тарифов отмечают участие ФАС в снижении розничных цен на АЗС.

По мнению Кравченко, сдерживая рост цен на топливо, администрация области таким образом заботится о промышленности. «Нефтяники просто так не будут сдерживать розничные цены. Им это невыгодно. Возможно, власти дают им какие-то преференции (например, участки под АЗС). Сдерживать тарифы на ГСМ правительство старается на уровне государства. Но это — административная мера, и она не должна работать в рыночной экономике. Такие договоры каким-то образом должны быть выгодны всем сторонам», — говорит он.

Другой игрок кузбасского рынка нефтепродуктов высказал предположение о том, что «Газпромнефть-Кузбасс», являясь структурным подразделением федеральной компании, практически не приносит налогов в областной бюджет: «Логично было бы дать им возможность зарабатывать больше, но от компании область не получает налога на прибыль. Зато можно утверждать: «У нас самые низкие цены на бензин», а это дает «политические дивиденды».